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RIEPILOGO NORMATIVO IN TABELLA
(Ultimo aggiornamento: 26/08/22)
Altri documenti in materia educativa e di disabilità:
- ICF: Classificazione Internazionale del Funzionamento, della Disabilità e della Salute, 2001;
- Legge 3 marzo 2009, n. 18, “Ratifica ed esecuzione della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, con Protocollo opzionale, fatta a New York il 13 dicembre 2006 e istituzione dell’Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità”
- Organizzazione delle Nazioni Unite – Risoluzione adottata dall’Assemblea Generale il 25 settembre 2015
- Trasformare il nostro mondo: l’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile;
- Raccomandazione del Consiglio dell’Unione Europea, relativa alle competenze chiave per l’apprendimento permanente del 22 maggio 2018;
- Risoluzione del Consiglio su un quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030)
DSA
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- OM 55 del 22 marzo 2024 – Esame di Stato conclusivo del secondo ciclo di istruzione per l’anno scolastico 2023/2024 – l’art. 25 riguarda i candidati con DSA e altri bisogni educativi speciali.
Per scaricare l’ordinanza con gli allegati (griglia di valutazione del colloquio, tabella di conversione del credito scolastico, discipline oggetto della seconda prova scritta).
- D.l.gs n. 62/2017, Norme in materia di valutazione e certificazione delle competenze nel primo ciclo ed esami di Stato
- DSA e Invalsi: Scarica le Indicazioni operative per gli allievi Disabili e DSA con le prove Invalsi
- Nuove Linee guida per la Gestione dei Disturbi Specifici di Apprendimento pubblicate dall’Istituto Superiore di Sanità il 20 gennaio 2022, (Consensus Conference): https://snlg.iss.it/wp-content/uploads/2022/01/LG-389-AIPO_DSA.pdf
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VALUTAZIONE
- M. 80 DEL 29.03.1995 (e successive modificazioni) Norme sulla valutazione degli studenti diversamente abili, per lo svolgimento degli scrutini ed esami (NORMATIVA SUPERATA).
- Scarica la normativa sulla VALUTAZIONE SCOLASTICA NELLA SCUOLA SECONDARIA DI SECONDO GRADO (NORMATIVA ORMAI SUPERATA)
- La valutazione alla luce della nuova normativa: il DM 182/2020
- D.P.R. 22 giugno 2009, n. 122, “Regolamento recante coordinamento delle norme vigenti per la
valutazione degli alunni e ulteriori modalità applicative in materia, ai sensi degli articoli 2 e 3 del
decreto-legge 1° settembre 2008, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n.169” - D.lgs. 13 aprile 2017, n. 62, “Norme in materia di valutazione e certificazione delle competenze nel
primo ciclo ed esami di Stato, a norma dell’articolo 1, commi 180 e 181, lettera i), della legge 13 luglio 2015, n. 107”; - LEGGE 1 ottobre 2024, n. 150, Revisione della disciplina in materia di valutazione delle studentesse e degli studenti, di tutela dell’autorevolezza del personale scolastico nonché di indirizzi scolastici differenziati.
NORMATIVA INERENTE IL SOSTEGNO AGLI ALUNNI CON DISABILITÀ (PEI)
Legge 104/92: Legge-quadro per l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate
O.M. 80 DEL 29.03.1995 ( e successive modificazioni) norme sulla valutazione degli studenti diversamente abili, per lo svolgimento degli scrutini ed esami.(NORMATIVA SUPERATA)
Legge 68/99: Norme per il diritto al lavoro dei disabili (collocamento obbligatorio e le modalità di assunzione delle persone diversamente abili)
Nota Miur del 4 agosto 2009, Linee guida per l’integrazione scolastica degli alunni con disabilità
DECRETO LEGISLATIVO 13 aprile 2017, n. 66, Norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilità. L’art. 7 definisce alcuni contenuti obbligatori da trovare nel PEI: esplicitare criteri e modalità di valutazione, definire i contenuti disciplina per disciplina, i criteri per la valutazione del comportamento, le indicazioni di barriere e facilitatori, l’organizzazione del PCTO…
Relativamente al PEI:
c) individua strumenti, strategie e modalita' per realizzare un
ambiente di apprendimento nelle dimensioni della relazione, della
socializzazione, della comunicazione, dell'interazione,
dell'orientamento e delle autonomie;
d) esplicita le modalita' didattiche e di valutazione in
relazione alla programmazione individualizzata;
e) definisce gli strumenti per l'effettivo svolgimento
dell'alternanza scuola-lavoro, assicurando la partecipazione dei
soggetti coinvolti nel progetto di inclusione;
f) indica le modalita' di coordinamento degli interventi ivi
previsti e la loro interazione con il Progetto individuale;
4) la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) esplicita le modalita' di sostegno didattico, compresa la
proposta del numero di ore di sostegno alla classe, le modalita' di
verifica, i criteri di valutazione, gli interventi di inclusione
svolti dal personale docente nell'ambito della classe e in progetti
specifici, la valutazione in relazione alla programmazione
individualizzata, nonche' gli interventi di assistenza igienica e di
base, svolti dal personale ausiliario nell'ambito del plesso
scolastico e la proposta delle risorse professionali da destinare
all'assistenza, all'autonomia e alla comunicazione, secondo le
DECRETO LEGISLATIVO 7 agosto 2019, n. 96, “Norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilità”, corregge e integra il precedente D.Lgs. 66/2017.
Decreto Interministeriale n.182 del 29 dicembre 2020, Adozione del modello nazionale di piano educativo individualizzato e delle correlate linee guida, nonché modalità di assegnazione delle misure di sostegno agli alunni con disabilità, ai sensi dell’articolo 7, comma 2-ter del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66. Questo decreto e i suoi allegati sono stati abrogati dalla sentenza del TAR Lazio n.02858/2021 ma successivamente entrati nuovamente in vigore con la sentenza del Consiglio di Stato pubblicata il 26/04/22.
Nota n.40 del 13 gennaio 2021, Modalità per l’assegnazione delle misure di sostegno e nuovo modello di PEI ai sensi dell’ Art. 7, comma 2-ter del decreto legislativo 66/2017. Decreto del Ministro
dell’istruzione 29 dicembre 2020, n. 182.
Modelli di PEI ministeriali: il 06/09/2023, il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha pubblicato il DM 153/2023, un Decreto correttivo del DM 182/2020.
Le linee-guida per la redazione del profilo di funzionamento
Il profilo di funzionamento è la base per l’elaborazione del PEI. Le linee guida ministeriali indicano come redigere una certificazione coerente, dettagliata e funzionale.
Leggi le linee guida per il profilo di funzionamento
NORMATIVA RIGUARDANTE GLI ALUNNI con Bisogni Educativi Speciali e Disturbi Specifici di Apprendimento
Legge 170/2010: Nuove norme in materia di disturbi specifici di apprendimento in ambito scolastico
Linee guida per il diritto allo studio degli alunni e degli studenti con Disturbi Specifici di Apprendimento” allegate al decreto del Ministro n. 5669 del 12 luglio 2011
DIRETTIVA 27.12.2012 Strumenti d’intervento per alunni con BES e organizzazione territoriale per l’inclusione scolastica
Circolare ministeriale n. 8 del 06/03/13 Indicazioni operative relativamente alla D.M. del 27/12/12.
Nota Miur del 22/11/2013 Strumenti d’intervento per alunni con BES-Chiarimenti
Nota MIUR prot. n. 4233 del 19.02.2014, Linee guida per l’accoglienza e l’integrazione degli alunni stranieri
Nota MIUR prot. n° 1143, del 17 maggio 2018 su “L’autonomia scolastica quale fondamento per il successo formativo per ciascuno” Possibilità di vedersi riconosciuti i propri bisogni educativi “normali”, senza la necessità di ricorrere a documenti che attestino la problematicità del “caso”, fermo restando le garanzie riconosciute dalla Legge n.104/ 1992 e dalla Legge n.170/2010 in un contesto normativo inclusivo, in cui personalizzare i percorsi di insegnamento-apprendimento non significa parcellizzare gli interventi e progettare percorsi differenti per ognuno degli alunni delle classi, quanto pensare alla classe, come una realtà composita in cui mettere in atto molteplici modalità metodologiche di insegnamento-apprendimento, funzionali al successo formativo di tutti.
Nota min. 562 del 3/4/2019 – Alunni con bisogni educativi speciali. Chiarimenti Si conferma la possibilità, in certi casi, di personalizzare la verifica anche all’esame di stato per gli alunni con BES non certificato L. 104 e L. 170. Si parla per la prima volta di alunni ad alto potenziale intellettivo per i quali, “in presenza di eventuali situazioni di criticità con conseguenti manifestazioni di disagio, possono adottare metodologie didattiche specifiche in un’ottica inclusiva, sia a livello individuale sia di classe, valutando l’eventuale convenienza di un percorso di personalizzazione formalizzato in un PDP.”
Linee Guida per la Didattica Digitale Integrata per l’a.s. 2020/21 del 07/08/20 (allegato A) – pagina 7 – voce: ALUNNI CON BISOGNI EDUCATIVI SPECIALI
Nota Ministero dell’istruzione marzo 2022, Orientamenti interculturali idee e proposte per l’integrazione di alunni e alunne provenienti da contesti migratori
Nota prot. n. 5 del 28 marzo 2023, Linee di indirizzo per favorire il diritto allo studio delle alunne e degli alunni che sono stati adottati
Riepilogo normativa sui DSA dal sito del Ministero dell’Istruzione e del Merito
Normativa per alunni stranieri e alunni adottati
NORMATIVA SULL’AUTISMO
Legge 18 agosto 2015, n. 134, Disposizioni in materia di diagnosi, cura e abilitazione delle persone con disturbi dello spettro autistico e di assistenza alle famiglie.
NORMATIVA SUL PROGETTO DI VITA
La legge n. 328/00 (“Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”): affinché si ottenga in pieno l’integrazione scolastica, lavorativa, sociale e familiare della persona con disabilità, il Comune deve predisporre un progetto individuale per ogni singola “persona con disabilità fisica, psichica e/o sensoriale, stabilizzata o progressiva (art. 3 L.104/92″. La predisposizione del Progetto individuale avviene d’intesa con la A.S.L, indicando i vari interventi sanitari, socio-sanitari e socio-assistenziali di necessita la persona con disabilità, nonché le modalità di una loro interazione.
La Legge 112/2016 “Disposizioni in materia di assistenza in favore delle persone con disabilità grave prive di sostegno familiare”, nota come “Legge sul Durante e Dopo di Noi”, individua proprio la redazione del progetto individuale ex art. 14 quale punto di partenza per l’attivazione dei percorsi previsti dalla stessa.
Decreto legislativo n. 66/2017 (“Norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli alunni con disabilità, a norma dell’art. 1 commi 180 e 181, lettera c) della legge 13 luglio 2015, n. 107”): il Progetto Individuale va integrato nel PEI (Programma Educativo Individualizzato).
Per approfondimenti: http://www.anffas.net/it/cosa-facciamo/supporto-alle-persone-con-disabilita/progetto-di-vita/
Il Decreto attuativo n. 30 del 14 gennaio 2025 dà attuazione all’articolo 32 del D.Lgs 62 del 3 maggio 2024, stabilendo le linee-guida per le iniziative formative di carattere nazionale e disciplinando il trasferimento delle risorse economiche alle Regioni per la formazione territoriale. I percorsi formativi includono sia aspetti teorici che pratici, con particolare attenzione alle metodologie di lavoro interdisciplinare.
Normativa sulla richiesta di riconferma del docente di sostegno da parte della famiglia
Didattica a distanza
- DECRETO-LEGGE 8 aprile 2020, n. 22, Misure urgenti sulla regolare conclusione e l’ordinato avvio dell’anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato.
- Linee guida per la didattica digitale integrata per l’a.s. 2020/21 del 07/08/20. Qui il decreto.
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L’inclusione via web: sito del MIUR: https://www.istruzione.it/coronavirus/didattica-a-distanza_inclusione-via-web.html
Bullismo e Cyberbullismo
- Linee di orientamento per la prevenzione e il contrasto dei fenomeni di Bullismo e Cyberbullismo, prot.Gab. n. 18 del 13 gennaio 2021
- Legge 17 maggio 2024 n.70, che modifica la Legge 29 maggio 2017 n.71. Disposizioni e delega al Governo in materia di prevenzione e contrasto del bullismo e del cyberbullismo
Educazione civica
- Legge 20 agosto 2019, n. 92, “Introduzione dell’insegnamento scolastico dell’educazione civica”
- D.M. 7 settembre 2024, n. 183, Linee guida per l’insegnamento dell’educazione civica.
Orientamento
- D.M. 22 dicembre 2022, n. 328, “Linee guida per l’orientamento”
Sviluppo delle competenze non cognitive e trasversali
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LEGGE 19 febbraio 2025, n. 22, Introduzione dello sviluppo di competenze non cognitive e trasversali nei percorsi delle istituzioni scolastiche e dei centri provinciali per l’istruzione degli adulti nonché nei percorsi di istruzione e formazione professionale. Entrerà in vigore il 20 marzo 2025.
Normativa Esame di Maturità 2025/2026
Intelligenza artificiale
Linee guida per l’introduzione dell’intelligenza artificiale adottate con DM 166/2025, versione 1.0, anno 2025
Percorsi di Formazione Scuola Lavoro (ex PCTO/alternanza scuola lavoro)
Legge 30 dicembre 2018, n. 145, articolo 1, comma 785: con D.M. da adottare entro 60 giorni sono definite le linee guida in merito ai percorsi per le competenze trasversali e per l’orientamento
Decreto-legge 9 settembre 2025, n. 127, Misure urgenti per la riforma dell’esame di Stato del secondo ciclo di istruzione e per il regolare avvio dell’anno scolastico 2025/2026. A partire dall’anno scolastico 2025/2026, i Percorsi per le Competenze Trasversali e per l’Orientamento (PCTO) diventano ufficialmente “Formazione Scuola-Lavoro”
Altri siti su Normativa e Inclusione
Sito Normativa Inclusione (progetto nato per rispondere ai quesiti, posti in particolare da genitori ed insegnanti, sulle norme che regolano l’inclusione scolastica in Italia. Gestito dal prof. Fogarolo e altri docenti).